惠農(nóng)大數(shù)據(jù)
嚴(yán)選商城
土流網(wǎng)
第一章 總 則
第一條
為了全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，根據(jù)《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。
第二條
四川省行政區(qū)域內(nèi)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱鄉(xiāng)村，是指城市建成區(qū)以外具有自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征和生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能的地域綜合體，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、涉農(nóng)社區(qū)、農(nóng)（林、牧、漁）場等。
第三條
促進(jìn)鄉(xiāng)村振興應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村在保障農(nóng)產(chǎn)品供給和糧食安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面的特有功能，推動(dòng)與全國同步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
第四條
全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，促進(jìn)共同富裕，遵循以下原則：
（一）堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排；
（二）堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，充分尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民民主權(quán)利和其他合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，維護(hù)農(nóng)民根本利益；
（三）堅(jiān)持人與自然和諧共生，統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理，推動(dòng)綠色發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；
（四）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展，不斷解放和發(fā)展鄉(xiāng)村社會(huì)生產(chǎn)力，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力；
（五）堅(jiān)持因地制宜、規(guī)劃先行、循序漸進(jìn)，順應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，根據(jù)鄉(xiāng)村的歷史文化、發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)分類推進(jìn)。
第五條
在國家的統(tǒng)一部署下，鄉(xiāng)村振興實(shí)行省負(fù)總責(zé)、市（州）縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村抓落實(shí)的工作機(jī)制。地方各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人、農(nóng)村基層黨組織書記是本地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作第一責(zé)任人。
第六條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村振興工作，將鄉(xiāng)村振興工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，并建立鄉(xiāng)村振興考核評(píng)價(jià)制度、工作年度報(bào)告制度和監(jiān)督檢查制度。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門牽頭負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村振興工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的鄉(xiāng)村振興工作。
第七條
地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)和政策，鼓勵(lì)、支持人民團(tuán)體、社會(huì)組織、企事業(yè)單位等社會(huì)各方面參與鄉(xiāng)村振興促進(jìn)相關(guān)活動(dòng)。
對(duì)在鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃布局
第八條
省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃編制全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。
市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，編制本地區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃或者實(shí)施方案。
第九條
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃，統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間，科學(xué)劃定永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。
第十條
市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照區(qū)域一體、多規(guī)合一、功能互補(bǔ)的要求，推動(dòng)規(guī)劃改革創(chuàng)新，以片區(qū)（經(jīng)濟(jì)區(qū)）為單元編制鄉(xiāng)村規(guī)劃，推動(dòng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃全覆蓋村級(jí)規(guī)劃按需應(yīng)編盡編。
第十一條
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌利用生產(chǎn)空間，科學(xué)劃分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展片區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)合理布局生活空間，優(yōu)化居民點(diǎn)規(guī)模和集聚形態(tài)，合理布局基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，保護(hù)和傳承傳統(tǒng)村落建筑風(fēng)貌，創(chuàng)新住宅功能，構(gòu)建便捷的鄉(xiāng)村生活服務(wù)圈。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)空間，統(tǒng)籌推進(jìn)長江上游生態(tài)屏障建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)，修復(fù)和改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
第十二條
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同區(qū)域特點(diǎn)分類區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；按照全省村集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類和搬遷撤并類的劃分，分類別推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
第十三條
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地資源稟賦，發(fā)展壯大中心鎮(zhèn)，規(guī)范發(fā)展特色小鎮(zhèn)，增強(qiáng)其承載能力和人口吸引力、集聚力，賦予相應(yīng)管理權(quán)，創(chuàng)新投融資機(jī)制和服務(wù)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
第三章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第十四條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以農(nóng)民為主體，以鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色資源為依托，支持、促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
第十五條
落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善糧食安全責(zé)任制?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，支持糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善糧食加工、流通、儲(chǔ)備體系，推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種和先進(jìn)適用技術(shù)，穩(wěn)定播種面積，提高糧食產(chǎn)量，確保糧食安全。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升安全綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力。
第十六條
省人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施確保耕地總量不減少、質(zhì)量有提高。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，劃定和建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)并納入永久基本農(nóng)田管理。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定推進(jìn)農(nóng)村土地整理和農(nóng)用地科學(xué)安全利用，加強(qiáng)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
第十七條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力；發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；培育四川特色品牌，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)。
發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)的要求。
第十八條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯體系和食品質(zhì)量安全保障體系，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系及農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)信用信息系統(tǒng)，實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入制度。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，以及劇毒、高毒、高殘留的農(nóng)藥、獸藥禁用限用規(guī)定，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。
第十九條
縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以通過鼓勵(lì)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)托管等方式發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，健全以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、基層供銷社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等為主體，其他組織形式為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
鼓勵(lì)建立各類市場主體參與鄉(xiāng)村資源整合機(jī)制，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。
第二十條
地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)戶之間、農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間開展合作與聯(lián)合，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，健全農(nóng)戶生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，提高農(nóng)戶抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和自我發(fā)展能力，讓農(nóng)戶共享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
第二十一條
省人民政府應(yīng)當(dāng)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校（院）地科技合作，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備示范推廣；加強(qiáng)特色種質(zhì)資源的收集保存、研究利用與繁育推廣。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力鄉(xiāng)村振興，大力扶持以專利為支撐的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、以商標(biāo)為支撐的品牌經(jīng)濟(jì)和以地理標(biāo)志為支撐的特色經(jīng)濟(jì)。
第二十二條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)技推廣體系建設(shè)，促進(jìn)建立有利于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣的激勵(lì)機(jī)制和利益分享機(jī)制，堅(jiān)持公益性推廣與經(jīng)營性服務(wù)融合發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)、高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、科學(xué)技術(shù)社會(huì)團(tuán)體、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)科技人員等各類主體創(chuàng)新推廣方式，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。
第二十三條
省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)支持適合四川實(shí)際的農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用，推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息化智能化融合，促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營相適應(yīng)、機(jī)械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設(shè)相適應(yīng)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝社會(huì)化服務(wù)水平。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預(yù)警和綜合服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化。
第二十四條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品公共服務(wù)平臺(tái)，建立完善農(nóng)村電商公共服務(wù)體系，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對(duì)接。
具備條件的地方可以發(fā)展特色小鎮(zhèn)、生態(tài)康養(yǎng)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等，建設(shè)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合示范園。
第二十五條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國有農(nóng)（林、牧、漁）場規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)國有農(nóng)（林、牧、漁）場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)國有農(nóng)（林、牧、漁）場在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
第二十六條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)持續(xù)深化供銷合作社綜合改革，支持基層供銷社建設(shè)，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能，鼓勵(lì)供銷合作社與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社融合發(fā)展，加強(qiáng)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)，發(fā)揮其為農(nóng)服務(wù)綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織的作用。
第四章 人才支撐
第二十七條
地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，培育以企業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，帶動(dòng)和支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員依托相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)發(fā)展，興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支撐服務(wù)平臺(tái)，開展政策、資金、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)等專業(yè)化服務(wù)，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利服務(wù)。
第二十八條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加快新型職業(yè)農(nóng)民培育和普通話推廣，支持新型職業(yè)農(nóng)民參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，支持符合條件的職業(yè)農(nóng)民參加職業(yè)技能鑒定、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、職業(yè)技能專項(xiàng)能力考核和專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定。
縣級(jí)以上地方人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校設(shè)置涉農(nóng)相關(guān)專業(yè)，加大農(nóng)村專業(yè)人才培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
第二十九條
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度，實(shí)施農(nóng)業(yè)科研杰出人才計(jì)劃和杰出青年農(nóng)業(yè)科學(xué)家項(xiàng)目及農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃，提高農(nóng)村專業(yè)人才服務(wù)保障能力。
第三十條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施鄉(xiāng)土人才培育行動(dòng)，培育鄉(xiāng)村實(shí)用技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人及農(nóng)村電商人才，扶持農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人，培養(yǎng)生產(chǎn)能手、經(jīng)營能手、能工巧匠、文化能人和非遺傳承人。
第三十一條
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定財(cái)政投入、金融服務(wù)、用地用電等方面的優(yōu)惠政策，支持各類人才到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)大學(xué)生村干部和高校畢業(yè)生從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作；建立鄉(xiāng)村人才援助機(jī)制，引導(dǎo)優(yōu)秀教師、醫(yī)生和科技、法律、文化體育工作者到鄉(xiāng)村服務(wù)；支持離退休人員、知識(shí)分子和工商界人士等參與鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村（居）民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和各類人才提供必要的生產(chǎn)生活服務(wù)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以根據(jù)實(shí)際情況提供相關(guān)的福利待遇。
第三十二條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村教育工作統(tǒng)籌，持續(xù)改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，支持開展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育，提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量，加大鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)力度，采取公費(fèi)師范教育等方式吸引高等學(xué)校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任教，對(duì)長期在鄉(xiāng)村任教的教師在職稱評(píng)定等方面給予優(yōu)待，保障和改善鄉(xiāng)村教師待遇，提高鄉(xiāng)村教師學(xué)歷水平、整體素質(zhì)和鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化水平。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，支持縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員參加培訓(xùn)、進(jìn)修，建立縣鄉(xiāng)村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機(jī)制，對(duì)在鄉(xiāng)村工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員實(shí)行優(yōu)惠待遇，鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村工作，支持醫(yī)師到鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)、開辦鄉(xiāng)村診所、普及醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施培育農(nóng)業(yè)科技人才、經(jīng)營管理人才、法律服務(wù)人才、社會(huì)工作人才，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)，培育鄉(xiāng)村文化骨干力量。
第五章 文化繁榮
第三十三條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，保護(hù)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村文化市場繁榮，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化。
第三十四條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明新村，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)發(fā)揮村規(guī)民約（居民公約）積極作用，倡導(dǎo)綠色低碳、簡約適度、科學(xué)健康的生產(chǎn)生活方式，引導(dǎo)群眾抵制封建迷信活動(dòng)、腐朽落后文化，采取約束措施對(duì)鋪張浪費(fèi)、攀比炫富、高價(jià)彩禮等行為進(jìn)行治理。
第三十五條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施做好農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承工作，挖掘優(yōu)秀農(nóng)業(yè)文化深厚內(nèi)涵，加強(qiáng)紅色文化和愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。
第三十六條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)挖掘、傳承、發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)業(yè)文化，采取有效措施保護(hù)、展示和利用下列具有農(nóng)耕特質(zhì)、民族特色、地域特點(diǎn)的文化遺產(chǎn)：
（一）古鎮(zhèn)、古村落、古建筑、古樹名木、少數(shù)民族特色村寨、文物古跡、農(nóng)業(yè)文化遺跡等物質(zhì)文化遺產(chǎn)；
（二）民間傳說、傳統(tǒng)音樂舞蹈、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)戲劇曲藝、傳統(tǒng)體育游藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民俗活動(dòng)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；
（三）其他文化遺產(chǎn)。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立傳統(tǒng)農(nóng)耕文化保護(hù)檔案和數(shù)據(jù)庫，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化進(jìn)行真實(shí)、全面和系統(tǒng)的記錄。鼓勵(lì)和支持有條件的鄉(xiāng)村，依托特色文化、特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)村史館，組織編纂鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志、村志。
第三十七條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)縣級(jí)公共圖書館、體育場館、文化館總分館制建設(shè)，提升鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站服務(wù)效能，加強(qiáng)村級(jí)綜合文體服務(wù)中心建設(shè)，推動(dòng)“智慧廣電”網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)村全覆蓋，拓展鄉(xiāng)村文化服務(wù)渠道，提供便利可及的公共文化服務(wù)。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施文化惠民工程，增加公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，推動(dòng)文化體育下鄉(xiāng)、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、健康教育巡講；支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民題材文藝創(chuàng)作，鼓勵(lì)制作反映農(nóng)民生產(chǎn)生活和鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)培育挖掘鄉(xiāng)村文化本土人才，培養(yǎng)農(nóng)村文化工作隊(duì)伍，實(shí)施全民閱讀和全民藝術(shù)普及行動(dòng)，鼓勵(lì)開展節(jié)日民俗活動(dòng)和民間文體活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村文化市場轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第三十八條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)有機(jī)結(jié)合，實(shí)施鄉(xiāng)村歷史文化展示工程，推進(jìn)特色文化產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村。支持培育具有民族和地方特色的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品和民間技藝項(xiàng)目，推動(dòng)區(qū)域文化、農(nóng)業(yè)、旅游、康養(yǎng)、教育、體育等資源融合發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化遺產(chǎn)合理適度利用。
第六章 生態(tài)保護(hù)
第三十九條
省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理，推動(dòng)實(shí)施重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黃河、長江流域和重要生態(tài)區(qū)域保護(hù)修復(fù)，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，加強(qiáng)大氣、水體、土壤污染防治，建設(shè)生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
第四十條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村住房規(guī)劃建設(shè)管理，組織設(shè)計(jì)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)村住房建設(shè)方案圖集和施工圖，強(qiáng)化新建農(nóng)村住房規(guī)劃管控，嚴(yán)格禁止違法占用耕地建房，嚴(yán)格禁止超面積占用宅基地；鼓勵(lì)農(nóng)村住房設(shè)計(jì)體現(xiàn)地域、民族和鄉(xiāng)土特色，鼓勵(lì)農(nóng)村住房建設(shè)采用新型建造技術(shù)和綠色建材，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)功能現(xiàn)代、結(jié)構(gòu)安全、成本經(jīng)濟(jì)、綠色環(huán)保、與鄉(xiāng)村環(huán)境相協(xié)調(diào)的宜居住房。
第四十一條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府、村級(jí)組織、企業(yè)、農(nóng)民等各方面參與的共建共管共享機(jī)制，鼓勵(lì)和支持使用清潔能源、可再生能源，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理，完善生活垃圾分類、收運(yùn)和處理設(shè)施，建立行政村常態(tài)化保潔制度，實(shí)行戶分類、村收集、（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（市、區(qū)）處理為主，片區(qū)處理與就近就地處理相結(jié)合的垃圾處理方式，推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源化利用方式，推進(jìn)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)村環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)融合。
縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜實(shí)行污染治理與資源利用相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的農(nóng)村污水處理方式和運(yùn)行維護(hù)模式，推進(jìn)城鄉(xiāng)污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。
縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際普及不同類型的衛(wèi)生廁所，推進(jìn)糞污無害化處理和資源化利用。
縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村無障礙設(shè)施建設(shè)，開展道路硬化、村綠化、照明亮化、環(huán)境凈化，推動(dòng)村容村貌整體提升。
第四十二條
縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推廣綠色防控技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理，加快推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)一體化，建立農(nóng)村有機(jī)廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)村清潔化能源體系，推進(jìn)廢舊農(nóng)膜和包裝廢棄物等回收處置。
第四十三條
縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理，推進(jìn)重金屬污染耕地分類管理和安全利用；落實(shí)河湖長制，推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境改善；落實(shí)林長制，推進(jìn)天然林、草原和濕地資源保護(hù)修復(fù)，開展荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
第七章 組織建設(shè)
第四十四條
全省應(yīng)當(dāng)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治、智治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，構(gòu)建共建、共治、共享的社會(huì)治理格局，促進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府社會(huì)管理和服務(wù)能力建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成鄉(xiāng)村治理中心、農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中心。
第四十五條
中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程和有關(guān)規(guī)定發(fā)揮全面領(lǐng)導(dǎo)作用。村民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行村民自治，發(fā)展集體所有制經(jīng)濟(jì)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，并應(yīng)當(dāng)接受村民監(jiān)督。
第四十六條
地方各級(jí)應(yīng)當(dāng)配備與鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)相適應(yīng)的工作力量，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、考核、選拔、任用機(jī)制，落實(shí)農(nóng)村基層干部相關(guān)待遇保障，推動(dòng)干部隊(duì)伍年輕化、專業(yè)化。
鼓勵(lì)青年公職人員到鄉(xiāng)村振興一線鍛煉，建立新進(jìn)公職人員到農(nóng)村開展定期服務(wù)制度。
第四十七條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)，健全農(nóng)村基層服務(wù)體系，夯實(shí)鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)。
第四十八條
縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村民自治組織規(guī)范化、制度化建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，健全村級(jí)議事協(xié)商制度，發(fā)揮村民在基層治理中的主體作用，增強(qiáng)村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育能力。
村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織村（居）民依法制定村規(guī)民約（居民公約），發(fā)揮村規(guī)民約（居民公約）在農(nóng)村基層治理中的作用，弘揚(yáng)公序良俗；加強(qiáng)法律知識(shí)人才培養(yǎng)培訓(xùn)，充分發(fā)揮其在基層依法治理中的積極作用。
第四十九條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、法治宣傳教育和人民調(diào)解工作，健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制和社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)隱患信息化排查處置體系，建立完善鄉(xiāng)村涉疫、涉詐等重點(diǎn)群體排查管控、精準(zhǔn)勸阻長效機(jī)制，推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)平臺(tái)和村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系。
第五十條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善農(nóng)村社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)農(nóng)村綜治中心和群防群治隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，深化拓展農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理，加強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)工作，推進(jìn)平安四川建設(shè)。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法，加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范鄉(xiāng)村市場秩序。健全農(nóng)村公共安全體系，強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、應(yīng)急廣播、食品、藥品、交通、消防等安全管理責(zé)任。
第五十一條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，建立道德激勵(lì)約束機(jī)制。
第五十二條
縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，發(fā)揮其在管理集體資產(chǎn)、合理開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)集體成員等方面的作用，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的獨(dú)立運(yùn)營。
第八章 城鄉(xiāng)融合
第五十三條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通物流、客運(yùn)、水利、能源、信息網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、消防和防災(zāi)減災(zāi)等公共基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，保障鄉(xiāng)村發(fā)展能源需求，保障農(nóng)村飲用水安全，滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要。
第五十四條
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，健全鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力；推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋，促進(jìn)公共教育、醫(yī)療、文化、體育設(shè)施等資源向農(nóng)村傾斜，健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)健全鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)數(shù)字化智能化水平，支持完善村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施和綜合信息平臺(tái)，培育服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)類社會(huì)組織，完善服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)公共服務(wù)與自我服務(wù)有效銜接，增強(qiáng)生產(chǎn)生活服務(wù)功能。
第五十五條
縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快完成農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)確權(quán)和登記頒證；健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，激發(fā)農(nóng)村市場活力，盤活農(nóng)村閑置資源，發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟(jì)。
第五十六條
縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)戶籍制度改革，實(shí)行居住證制度，保障進(jìn)城農(nóng)民各項(xiàng)權(quán)利，允許進(jìn)城落戶農(nóng)民依法、自愿、有償退出宅基地使用權(quán)、土地承包權(quán)、集體收益分配權(quán)，不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。
鼓勵(lì)社會(huì)資本到鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)型項(xiàng)目，鼓勵(lì)城市居民到鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老等，但不得破壞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，不得損害農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。
第五十七條
地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施增加農(nóng)民收入，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，拓寬增收渠道，全面落實(shí)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)、同工同酬制度，建立健全有利于農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長的機(jī)制。
用人單位應(yīng)當(dāng)依法為務(wù)工農(nóng)民辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保關(guān)系，并足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，按時(shí)足額支付工資，不得拖欠或者克扣。支持農(nóng)民按照規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)，鼓勵(lì)具備條件的靈活就業(yè)人員和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。
第九章 扶持措施
第五十八條
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興的財(cái)政投入，確保投入力度不斷增強(qiáng)、總量持續(xù)增加、與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。加大地方政府新增債券資金投入鄉(xiāng)村振興力度。
調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例，重點(diǎn)用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)村供水保障、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村土地綜合整治、耕地及永久基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)和管護(hù)、農(nóng)村教育、農(nóng)村文化和精神文明建設(shè)支出，以及與農(nóng)業(yè)農(nóng)村直接相關(guān)的山水林田湖草沙冰生態(tài)保護(hù)修復(fù)、以工代賑工程建設(shè)等。建立省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑機(jī)制，重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)縣（市、區(qū)）糧食生產(chǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及成都平原的水田恢復(fù)建設(shè)。
深化涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制，堅(jiān)持縣級(jí)主體，依法依規(guī)、有序有效推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合。強(qiáng)化涉農(nóng)資金監(jiān)督管理，落實(shí)行業(yè)主管部門主體責(zé)任。全面實(shí)施預(yù)算績效管理，提高財(cái)政資金使用效益。
第五十九條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，持續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展，增強(qiáng)脫貧地區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全易返貧致貧人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警和幫扶機(jī)制，建立農(nóng)村低收入人口、欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
第六十條
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)深化放管服改革，優(yōu)化鄉(xiāng)村營商環(huán)境，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興。
第六十一條
地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融服務(wù)機(jī)構(gòu)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，滿足鄉(xiāng)村振興融資需求。
鼓勵(lì)證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保、基金、期貨、融資租賃、信托等金融資源服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
第六十二條
縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的相關(guān)專項(xiàng)資金、基金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興的支持。省級(jí)設(shè)立鄉(xiāng)村振興投資引導(dǎo)基金，重點(diǎn)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及先導(dǎo)性支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)市縣以市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
綜合運(yùn)用擔(dān)保貼息、貸款分險(xiǎn)等財(cái)金互動(dòng)政策措施，完善政府性融資擔(dān)保機(jī)制，鼓勵(lì)地方因地制宜組建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，依法完善鄉(xiāng)村資產(chǎn)抵押擔(dān)保權(quán)能，改進(jìn)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的金融支持和服務(wù)。
財(cái)政出資設(shè)立的政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)主要為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的經(jīng)營主體服務(wù)。
第六十三條
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理確定并嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模，提高土地節(jié)約集約利用水平，優(yōu)先使用存量建設(shè)用地；可以按照國土空間規(guī)劃和國家有關(guān)規(guī)定，按照法定程序?qū)嵤┺r(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，有效利用農(nóng)村零星分散的存量建設(shè)用地，激活農(nóng)村土地資源，完善農(nóng)村新增建設(shè)用地保障機(jī)制，滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施和農(nóng)民住宅用地合理需求。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地保障，安排不低于當(dāng)年下達(dá)或者核算的年度用地計(jì)劃指標(biāo)總量的百分之五保障鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地。
第十章 監(jiān)督檢查
第六十四條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)人民政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)完成情況等進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為地方人民政府及其負(fù)責(zé)人綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
第六十五條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)人民政府和同級(jí)人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)報(bào)告年度鄉(xiāng)村振興工作情況。
縣級(jí)以上地方人民政府定期對(duì)下一級(jí)人民政府鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作情況開展監(jiān)督檢查。
第六十六條
縣級(jí)以上地方人民政府審計(jì)、發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入優(yōu)先保障機(jī)制落實(shí)情況、鄉(xiāng)村振興資金使用情況和績效等實(shí)施監(jiān)督。
第六十七條
鄉(xiāng)村振興工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行舉報(bào)。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并依法予以處理。
第六十八條
省人民政府統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立客觀反映鄉(xiāng)村振興進(jìn)展的指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測評(píng)估?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。
第六十九條
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興的輿論宣傳和監(jiān)督。
第七十條
違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門工作人員在鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作中不履行或者不正確履行職責(zé)的，依照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第十一章 附 則
第七十一條 本條例自2022年1月1日起施行。
原文鏈接：http://xczxj.sc.gov.cn/scfpkfj/scsgdjwj/2021/12/2/901d9bf5a2fb42a9b88639c76f041910.shtml
湘公網(wǎng)安備 43010202001359號(hào)